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深圳國土委:深圳高爾夫球場用地將被無償收回
中國高爾夫球場網
 
昨日,從市規劃國土委獲悉,根據相關法律法規,深圳高爾夫俱樂部球場用使用權將被無償收回,地上建築物將給予適當補償。目前收地工作已進入倒計時階段,未來將納入香蜜湖片區統籌規劃。
 
今年深圳市政協六屆四次會議期間,陳治民等9位政協委員曾提交一份201804057號提案,該提案建議深圳市收回深圳高爾夫俱樂部球場用地,重新規劃定位;
 
深圳市規土委就該提案已於日前發佈了回復函,對高爾夫俱樂部用地土地回收的規劃做了如下回應:
1、深圳福田中心區占地近1.4平方公里的深圳高爾夫俱樂部球場用土地,已經進入無償收地倒計時。地上建築物、構築物將給予適當補償。
2、收回後將納入香蜜湖規劃中一併考慮。
3、據透露,按照規定,土地上的建築物不得買賣,但俱樂部建了70棟別墅賣給70個“業主”,這些別墅是沒有房產證的,不能進入市場買賣的。
 
關於深高土地收回後處置和片區規劃設計的建議。按市政府要求,規土委正在組織開展香蜜湖片區城市設計國際諮詢工作,諮詢範圍包括香蜜湖北、中、南三個片區。
 
此次國際諮詢旨在建立香蜜湖的新發展願景,謀劃新時代背景下的新主題,塑造未來城市品質與特色,通過對片區進行系統性設計,為市民提供一個綠色生態、開放共用、文化活力的城市公共場所,為深圳市打造一個融匯國際交流會議中心、高端金融、文化創意、商業活力街區等功能,間距國際品質與地區特色的生態可持續城區。

1.高爾夫俱樂部用地,非商品性質
深圳高爾夫俱樂部球場用地位於福田CBD,深南大道與濱河大道之間,東鄰新洲路,西距香蜜湖路。是深圳首個高爾夫球場,宗地號為B115-0038,占地面積約1.33平方公里,屬於行政劃撥土地,非商品性質,也就是說土地及地上建築配套等均不得買賣。土地使用期限至2015217日止,至今已超過3年之久。
有人認為這座球場的存在,使得城市交通微循環被阻隔,但也因為這座球場的存在,深圳市中心得以保留一塊巨大的綠肺,沒有受到鋼筋水泥侵蝕。
 
2.“高爾夫”地塊大事件
198511月,高爾夫俱樂部正式營業,土地通過行政劃撥的方式無償取得,當時辦理了非商品性質的土地證,用途為體育用地,使用年限為30年,2015217日到期。
201526日,深圳高爾夫俱樂部有限公司向原深圳市規劃和國土資源委員會第一直屬管理局申請辦理球場用地土地使用權續期,未獲批准;
20166月,深圳高爾夫俱樂部有限公司股東向深圳市中級法院申請強制清算,深圳市中級法院依法受理,並成立了清算組,依法對深圳高爾夫俱樂部有限公司的債券債務及財產進行清理;
20182月,經深圳市人民政府批准,深圳市規劃國土委依法向深圳高爾夫俱樂部有限公司發出了《關於B115-0038宗地建設用地使用權到期交回通知書》,由深圳高爾夫俱樂部有限公司清算組正式簽收;
2018312日,深圳市規劃國土委就深圳高爾夫俱樂部球場到期土地的建設用地使用權移交協議書樣本徵求清算組意見,清算組於329日回饋並提出了不同意見。
 2018516日,市規劃國土委組織召開深圳高爾夫俱樂部到期土地收回協調會,與市檢察院、財政委、國資委、法制辦、福田區政府、特發集團、清算組就深高公司收地相關工作進行了討論研究。
目前,深圳高爾夫俱樂部收地工作正式進入倒計時階段。事實上,自深圳高爾夫俱樂部1982年開始營業算起,用地期限至2015217日到期,但其至今仍在營業當中。今年3月份原本準備舉行“中國批准興建經濟特區第一個高爾夫球場”授牌儀式,但臨時取消了,這一舉動引發人們的猜想?難道高爾夫俱樂部還有續約的可能嗎?
 
3.香蜜湖片區改造啟動城市設計招標“深高”地塊在研究範圍
早在今年年初,市規委就公開發佈香蜜湖片區城市設計國際諮詢招標,要將香蜜湖片區打造成為深圳核心功能區規劃建設的新標杆。
其中,詳細城市設計範圍包括香蜜湖北區(不含現狀居住區)、中區,面積約1.9平方公里。而深圳高爾夫球場也納入城市設計諮詢的研究範圍中,未來會作為統籌範圍,配合香蜜湖北區、中區開發建設。
也就是說,深圳高爾夫球場早有將被收回的計畫,但相較于北區和中區,建設改造會相對滯後,不在“詳細城市設計範圍”之中,且這一地塊未來究竟將作何用途,尚未明確。
公告顯示,香蜜湖片區規劃旨在建立香蜜湖的新發展願景,通過對片區的城市功能、公共空間、特色景觀、三維形態、綜合交通等內容進行系統性設計,為市民提供一個綠色生態、開放共用、文化活力的城市公共場所,為深圳市打造一個融匯國際交流會議中心、高端金融、文化創意、商業活力街區、公共開放空間等功能,兼具國際品質與地區特色的生態可持續城區。
 
4.金融產業帶+深圳金融街
一直以來,香蜜湖片區的每一個動作都牽動著人們的神經,早前福田“十三五”規劃中提及,福田將構建“一核兩廊三帶”的空間格局,同時重點開發八大片區,形成八大特色板塊。而香蜜湖片區將重點打造成為軸線金融產業帶。
其實,關於香蜜湖片區的重點規劃,消息早已坐實,並且還傳聞將會是深圳“十四五”的重點規劃區域。而這一片區,此前是納入“深圳金融街”的重要組成部分。
深圳金融街臨近香蜜公園,範圍大致是沿著深南大道,東起太平大廈,西至香蜜湖和招商銀行大廈,北邊緊挨香蜜湖,南邊就是深圳高爾夫球場,東邊不遠處靠近蓮花山公園,金融街串聯起這幾個公園景區。官方給出的香蜜湖金融街的占地面積為177公頃,範圍延伸至深南大道太平金融中心。
有相關資料顯示,深圳67%的金融機構集中在福田,金融業是福田的第一大產業。之所以打造金融街的規劃,目標是進一步鞏固福田金融立區地位,也是拓展深圳金融業發展的長遠考慮。
同時,我們也不難看出,在新時期下,南山區集中了深圳不少的高端產業要素資源,不僅在高科技產業上建樹,同時以前海為重點規劃區域也對福田金融產業產生侵蝕。深圳金融街及此次香蜜湖片區的出爐,也是加強深圳區域內部競爭,良性發展的舉措。
早前也有報導稱,深圳將在香蜜湖湖畔建歌劇院,並且計畫在香蜜湖北區建設總建築面積為20萬平方米的深圳國際交流中心,配套建設建築面積約8萬平方米的歌劇院。
但在最新的《深圳市城市建設與土地利用“十三五”規劃》中歌劇院選址又轉移到南山深圳灣片區,用地位置屬於南山粵海街道,國際交流中心仍保留在香蜜湖片區。
 
5.盤活土地,嶄新的香蜜湖
該片區儘管配套成熟、周邊豪宅眾多,靠近主幹道深南大道,但是,香蜜湖片區由於較早規劃,目前按照城市更新政策,存在可拆除重建的大體量專案,如香蜜湖度假村,整改過後能大量盤活土地,重新利用釋放更多的土地價值。
如今,香蜜湖片區作為深圳福田中心的一塊風水寶地,曾經的香蜜湖度假村、香蜜湖美食城、香蜜湖娛樂城、深圳高爾夫球場逐漸遠去。隨著片區國家招標等一系列節點的陸續推進,相信公眾號未來一個嶄新的香蜜湖片區即將撲面而來。

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